Juan Rafalli, asesor de la Mesa de Negociación y Acuerdo
EL REFERÉNDUM REVOCATORIO ES EL MECANISMO MAS LENTO Y MENOS OPORTUNO
PARA SALIR DE LA ACTUAL CRISIS
Debido a la falta de comprensión por gran parte de los medios de
comunicación internacionales sobre la impaciencia de la oposición por
elecciones inmediatas, Juan Raffali, asesor permanente de la mesa de
la Mesa de Negociación y Acuerdo, hizo las siguiente declaraciones:
“La crisis que vive Venezuela tiene que ser solucionada urgentemente
para evitar males mayores. Por lo tanto ésta debe ser efectiva y
oportuna. La resolución de la OEA es clara en este sentido, pues urge
a que se llegue a un acuerdo inmediato siendo un referéndum
revocatorio el instrumento menos efectivo, y sin lugar a dudas, el
menos oportuno.”
Rafalli recordó que la protesta en la calle contra el gobierno del
presidente Chávez cumple exactamente hoy 1 año y 11 días, pues fue el
10 de diciembre de 2001 cuando, con un paro convocado por Fedecámaras
y la CTV, se dio inició una serie de acciones que culminaron en la
enorme marcha que acudió al Palacio de Miraflores el 11 de abril, la
renuncia del Jefe del Estado, un Golpe de Estado, las marchas del
primero de mayo, las marchas cada día 11 de los meses siguientes, la
toma pacífica de una plaza por más de 100 oficiales de las Fuerzas
Armadas y las protestas radicalizadas que llevaron a un paro general
que actualmente va por su vigésimo día.
“La prueba contundente –enfatiza Rafalli- de la urgencia en la que
estamos es la permanencia por más de dos meses del Secretario General
de la OEA en nuestro país, como facilitador de la Mesa de Acuerdo y
Negociación y la resolución de la OEA. Además, cada vez con mayor
fuerza, la comunidad internacional toma conciencia sobre la grave
situación en la que nos encontramos, iniciando gestiones y
recomendando con mayor insistencia la salida electoral a corto plazo.
Por su parte Américo Martín, otro miembro de la Mesa, dijo que aún más
importante que la fecha de una consulta electoral es un acuerdo sobre
la misma, hecho equivalente a apagar la mecha del clamor nacional.
El gobierno argumenta que la única salida que contempla la
Constitución es el referéndum revocatorio. Rafalli señala que eso no
es cierto, pues la Constitución de 1999 también contempla la renuncia
del presidente, la convocatoria a un referéndum consultivo, el
abandono del cargo para participar en elecciones, la enmienda
constitucional para adelantar las elecciones y la convocatoria a una
asamblea constituyente.
“Todas ellas –dice Rafalli- presentadas como alternativas en la Mesa
de Negociación y Acuerdo y todas denegadas por el gobierno
venezolano.”
El referéndum revocatorio es una figura novedosa que no ha sido
totalmente instrumentada como si lo ha sido el consultivo, explica
Rafalli. Además, existen versiones diferentes sobre cuando se cumple
la mitad del mandato, requisito fundamental para su realización. Según
interpretación del Tribunal Supremo de Justicia, es a partir del 18 de
agosto de 2003, aunque hay quienes aseguran ( en otra interpretación)
que la fecha es enero de 2004. Si el referéndum revocatorio se convoca
en agosto de 2003 (y solo lo puede pedir la población, al contrario
que los otros referenda, que puede ser convocado por la Asamblea o
mediante la recolección de firmas), es solo tres meses después que se
puede realizar, llegando a mediados de diciembre de 2003 y
coincidiendo con la fechas navideñas. Como temprano, en enero de 2004,
y si el resultado es adverso al presidente, asumirá la presidencia de
la República el vicepresidente, quien, en el lapso de 30 días, deberá
convocar a elecciones. Esto significaría que las nuevas autoridades
asumirían el cargo a mediados de 2004. Si se considera la fecha de la
mitad del mandato como enero de 2004, estaríamos hablando de nuevas
autoridades a finales de ese año o en 2005.
“La enmienda a la constitución, previo acuerdo en la Mesa sobre el
tema electoral, podría hacerse rápidamente en la Asamblea Nacional,
máximo en 20 días, enviado al Consejo Nacional Electoral para convocar
un referéndum aprobatorioa en el lapso de 30 días, y dependiendo del
resultado, ir a elecciones en el primer trimestre del año 2003.”
Esta sería una solución que desmontaría la enorme presión social y
política a la que se está sometiendo al país y una salida que
permitiría dar el carácter de urgencia que la grave crisis nacional
amerita.